根据2009年普利策奖获奖小说改编。
该剧通过钟军以及信访干部陶然、马长乐、胡大壮和吴晴晴等一组人物群像，透过妥善处理与民营企业家齐东的房地产公司超期违建案件，化解沈静跳楼案、老董索要 赔偿案、陈欣与学校的教育纠纷案、林芳丈夫冤死案、兰玥植物人医疗纠纷案和江东市环保垃圾处理厂污染案以及吴川老兵的视角，充分展示了以钟军为代表的新时 期信访干部良好的精神境界和时代风貌，面对上访人的冤屈和疾苦，打骂和侮辱，感激和泪水，面对家人的责难和误解，他们始终保持着冷静而客观的态度，始终坚 持“百姓的事无小事，百姓的事比天大”的理念，勤勤恳恳办实事、任劳任怨解民忧。
张梦一（徐洪浩 饰）的父亲是一名消防员，在一次履行 任务 时英勇就义。父亲的灿烂 事迹 深深影响着张梦一，长大后，他决定走上和父亲雷同的门路 ，成为了滨江特勤中队的中队长。在队里，张梦一意外邂逅了曾经的青梅竹马江涛（杨舒 饰），后者的身份是特勤队的领导员。两人因为教导理念的差别 而产生了激烈的抵触，气氛十分紧张。 与此同时，张梦一还要想方设法搪塞 手下一批不听指挥的新兵蛋子们，其中，富二代身世 的茂盛 （赵荀 饰）尤为难 缠。张梦一爱上了名为叶璐（张慧 饰）的俏丽女子，而叶璐竟然是茂盛 同父异母的姐姐。这段恋情让张梦一在队里的处境更为庞大 。
